2020.4.3 發改委、 中央網信辦印發《關于推進“ 上(shang)云用數賦智” 行動培育新經濟發展實施方案》， 推動大力發展共(gong)享經(jing)(jing)濟(ji)(ji)、 數(shu)字(zi)貿易、 零(ling)工經(jing)(jing)濟(ji)(ji)， 支持新零(ling)售(shou)、 在線消費、 無(wu)接觸配(pei)送、 互聯網醫(yi)療、 線上教(jiao)育、一站式出行、 共(gong)享員工、 遠程辦公、 “ 宅(zhai)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)” 等新(xin)業態(tai)， 疏通(tong)政策障礙和難點堵點。

新業態(tai)、 新模式(shi)是根植數字經(jing)濟(ji)發展土壤， 以數字技術創新應用為(wei)牽引(yin)，以數據要素價(jia)值(zhi)轉(zhuan)化(hua)為(wei)核心， 以多(duo)元(yuan)化(hua)、 多(duo)樣化(hua)、 個性化(hua)為(wei)方向， 經(jing)產(chan)業要素重構融(rong)合衍生而形成的商業(ye)新形態、 業務新環節、 產業新組(zu)織(zhi)、 價值新鏈條(tiao)，是關系數字(zi)經濟(ji)高質(zhi)量發(fa)展的活力因(yin)子， 具有強大的成長潛力。

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本期內參來源：賽迪智庫

原標題：

《 數(shu)字經(jing)濟新業態(tai)新模式發展研究報告 》

作者： 安 暉? 等

一、 數(shu)字(zi)經濟(ji)新(xin)業(ye)態新(xin)模式

1、時代特征

總體來看(kan)，現階段數(shu)字經濟有如(ru)下四個發展機(ji)理(li)：

1、 疫情倒(dao)逼(bi)： 新冠疫情防(fang)控觸發數字化生存(cun)機制?； 圍繞“ 無接觸” 、 “ 宅生(sheng)活” 、 “ 云消(xiao)費” 等數字化生(sheng)存需求的新(xin)業(ye)態新(xin)模式被大量激發(fa)。

2、 本質(zhi)追求： 無(wu)止(zhi)境追求價值引領企業變(bian)革創新(xin)?； 企業主動尋求數字(zi)化(hua)手段來(lai)突破發展困境?。

3、 技(ji)術驅動： 數字技(ji)術賦能新業態新模式發展?； 數字技(ji)術提供了數據(ju)融通、 資源流動、 價(jia)值共(gong)享的技(ji)術底座?。

4、 需求升級： 消費者主權意(yi)識升級激發長尾效應?；消(xiao)費者個性化需求要求更(geng)加重(zhong)視(shi)產品(pin)本身的(de)價(jia)值?。

除了發(fa)展機理，還有如(ru)下四個發(fa)展特(te)征：

從發(fa)展(zhan)理念看， 綠(lv)色共享主線貫穿?；

從參(can)與主體看， 跨界融合主體多樣?；

從要素投(tou)入看， 數據驅動(dong)創新發展(zhan)?；

從價值(zhi)實現(xian)看， 價值(zhi)溢出效應突顯?；

具體來說，數字經濟有四個表現形式，分別是線上新模式?、 產業數字化轉型?、 就業新形態(tai)?、 創新生產要素供給?。

▲時代特征(zheng)，活力(li)象(xiang)限

▲線上(shang)新模(mo)式(shi)

▲ 產業數字化轉型

▲ 就業新(xin)形態

▲創新(xin)生產要素(su)供(gong)給(gei)

2、發展態勢

現階段，數(shu)字經濟有如(ru)下(xia)的(de)發(fa)展態勢：

首先，移動化(hua)、 平臺化(hua)、 智(zhi)能化(hua)基礎支撐(cheng)架構不斷夯(hang)實(shi)?； 以移(yi)動智能終(zhong)端為(wei)(wei)(wei)載體(ti)、 云計算平臺為(wei)(wei)(wei)支(zhi)撐、 智能服(fu)務為(wei)(wei)(wei)內容、 線上(shang)線下深度融合的新業態新模式發(fa)展架構加速形(xing)成(cheng)。 多(duo)領域(yu)企業通過(guo)嫁接軟硬優(you)勢資源， 開展各類端到端服務的有(you)益探索。

其次， “ 產品+內容+場景” 深度融合新形態日(ri)益豐富?。 成(cheng)功的(de)互聯網產品(pin)(pin)一定要有(you)好的(de)內容(rong)(rong)來(lai)填充(chong)， 通過(guo)生產和重組內容(rong)(rong)提(ti)升產品(pin)(pin)的(de)活躍度， 擴大(da)網民對品(pin)(pin)牌的(de)認知度。

再次(ci)，以數轉型、 用數管理、 因數發展成(cheng)為價值創造主攻方向?。 企(qi)業開始探索由數(shu)據驅動(dong)的服務模(mo)式(shi)轉型、 組織(zhi)管理變革以及發展(zhan)戰(zhan)略(lve) 制定等新模式(shi)。

最后，多方參(can)與、 資源共(gong)享、 價(jia)值共(gong)創新生態加(jia)速形成?。

但是，面臨的問題也不少。首先， 底子薄， 技(ji)術應用能(neng)力不足(zu)?； 供給方(fang)的(de)(de)技(ji)術(shu)能力儲備(bei)不足。 大(da)規(gui)模、 高密度的(de)(de)線上方(fang)式， 帶(dai)來前所未(wei)有的(de)(de)技(ji)術(shu)挑戰。

然后是內容服務上的體驗差。內容(rong)單一、 穩定性(xing)差、 交互性(xing)弱、 信任感尚(shang)未建立(li)。 供應(ying)鏈韌性不佳(jia)、 服務配套弱。 是盈利模式不明晰， 疫情后留客成問題。

亂(luan)象多， 新興領域監管不(bu)足?。 新(xin)興(xing)領域(yu)是創(chuang)新(xin)、 資本、 人才最為集聚活躍(yue)的(de)地方， 也往往是現行法規制度未能有效覆蓋的(de)“ 法外(wai)之(zhi)地” ， 制度滯后于市場(chang)發(fa)展的(de)空白(bai)期(qi)(qi)就是行業(ye)亂象爆發(fa)的(de)高(gao)峰期(qi)(qi)。

二、數字經濟代表行業

1、在線教育

在線(xian)教育(yu)指e-Learning， 或稱(cheng)遠(yuan)程教育、 在線(xian)學(xue)習， 現行概念(nian)中一(yi)(yi)般指一(yi)(yi)種基(ji)于網絡的學(xue)習行為。 在線教育特點(dian)?：?1、可針(zhen)對(dui)客戶需求進行個性化課程(cheng)定(ding)制?；2、 可打破時空約束，
有效利用碎片化時間?；3、 可實(shi)現教(jiao)育資源開(kai)放共(gong)享在線教(jiao)育特點?。

▲在線教育政策

在線教育的發展現狀：1、 產 業(ye) 發 展 疫 情 期 間 再 度(du) 轉 暖；據預(yu)測 ，2 0 2 0 年國內在線教育用(yong)戶規(gui)模(mo)將(jiang)達到4 . 23億人 ，市場規(gui)模(mo)將(jiang)達到4538億元 。

2、 互聯(lian)網企業(ye)積極布局在線(xian)教(jiao)育?； 阿里成立淘寶教育事業部；騰訊開通騰訊課堂,在(zai)架課程超10萬門；抖音(yin)、今日頭條、西瓜視(shi)頻推(tui)出(chu)“學浪計劃”，扶持平臺教育創(chuang)作者。

3、 在線教育(yu)市場領(ling)(ling)域(yu)更加細(xi)分； 包括學科輔(fu)導(dao) 、 職業(ye)教育(yu)等內容服(fu)務型(xing)教育(yu)領(ling)(ling)域(yu) ； B2C 、 B2B等平臺服(fu)務型(xing)教育(yu)領(ling)(ling)域(yu) ；小(xiao)猿搜題(ti) 、百詞斬等工(gong)具服(fu)務型(xing)領(ling)(ling)域(yu) 。

▲“AI+教(jiao)育”市場規模（億(yi)）

▲2019在線(xian)教(jiao)育細分市(shi)場規模比例

發展趨(qu)勢：

1、 產品逐步智能(neng)化 、 專業(ye)化?。 隨著線上教育進入(ru)常態化應用 ， 未來的(de)在線教育將通過人(ren)工智能技(ji)術 ，幫助學生(sheng)(sheng)了解薄弱點 ， 提高學習(xi)效率與學習(xi)效果 ， 通過大數據學習(xi)分析 ， 推送適合學生(sheng)(sheng)的(de)課程 。

2、 市場向三四線城市下沉。 促進教育資源均衡化伴隨網絡技術(shu)和(he)設備(bei)的(de)普及(ji) ， 三四(si)線城市(shi)可以享受到一線城市(shi)名校老師的(de)在(zai)(zai)線課程 。 通(tong)過在(zai)(zai)線教育的(de)普及(ji) ， 教育資源將(jiang)逐步均衡 化(hua) 。

3、 教育(yu)過程逐步個(ge)性化 ，課程類(lei)型更加(jia)豐富?。 更多的(de)(de)實驗性教(jiao)學(xue)課程在線教(jiao)學(xue)模式(shi)將被(bei)積極探索 。師(shi)生的(de)(de)教(jiao)與學(xue)方式(shi)變革創(chuang)新 ， 對學(xue)習(xi)平臺 、 資源和工具的(de)(de)需求(qiu)將不斷提高 。

▲在(zai)線教育(yu)

案例： 科大訊飛智(zhi)慧課(ke)堂?。 科大訊飛(fei)(fei)基于AI技術研發(fa)了線(xian)上線(xian)下一(yi)體化的(de)智(zhi)慧課堂4.0， 運用人(ren)工(gong)智(zhi)能、 大數據、 云(yun)計算等新一(yi)代(dai)信息技術打造(zao)智(zhi)能、 高效的(de)課堂。 疫(yi)情期間科大訊飛(fei)(fei)“ 停(ting)課不(bu)停(ting)學” 解(jie)決方案(an)已在(zai)21個省6500余所中小學應用， 服務師生超過1500萬人(ren)。

▲科大訊飛智慧課(ke)堂?

2、 互聯網醫(yi)療

在線(xian)醫療是互聯網(wang)在醫療行業(ye)的(de)新應用， 其內容主要包括(kuo)醫療信息(xi)查詢、 在線疾病咨詢、 遠(yuan)(yuan)程會診(zhen)以(yi)及(ji)遠(yuan)(yuan)程治(zhi)療等(deng)多種形式(shi)的(de)在線健康服(fu)務?。

▲ 在線醫療(liao)政策

發展現(xian)狀?：

1、 在線醫療的新模式新業態(tai)不斷涌現?。 遠程會診、 掌上醫生、 網上掛號、 電子處方(fang)、 電子病歷等在(zai)線醫療(liao)的新模式新業態(tai)不(bu)斷涌(yong)現(xian)。

2、 新冠疫情突發(fa)促使服務(wu)規模激增(zeng)?。 疫情(qing)期間， 平安好醫生平臺新注冊用戶增長了(le)10倍(bei)；阿(a)里健康平臺(tai)日(ri)訪問量提升(sheng)了(le)5倍， 醫藥電商增長了(le)75%； 百度(du)“ 問(wen)醫生” 頁(ye)面訪問(wen)量逼(bi)近2億。

▲2011-2020年中國互聯(lian)網醫療(liao)市場規模變化(hua)情況

▲發展趨勢

▲存在的問題

案例： 丁香醫生?。 新媒介(jie)生態下的(de)的(de)醫療健(jian)康平臺(tai)， 面向公眾用戶(hu)的(de)藥品信(xin)息查詢和日常安全用藥輔助工具(ju)，核(he)心服務是醫生咨詢， 用戶(hu)可達1500 萬。 疫(yi)(yi)情期間， 丁香醫生(sheng)從(cong)國家衛健(jian)委、 各(ge)(ge)省市區衛健(jian)委、各(ge)(ge)省市區政府獲取公開(kai)數據 ， 以網頁形式生(sheng)成“ 疫(yi)(yi)情地圖(tu)” ， 將疫(yi)(yi)情實況準(zhun)確傳遞給用戶。

3、 線上(shang)辦公

遠程辦公是指通(tong)過現代互聯(lian)網技(ji)術， 實現非本(ben)地辦(ban)公(gong)(gong)： 在家辦(ban)公(gong)(gong)、 異地辦(ban)公(gong)(gong)、 移動辦(ban)公(gong)(gong)等遠程(cheng)辦(ban)公(gong)(gong)模(mo)式，通(tong)常由第三方遠程(cheng)控制軟件來實現。

遠程辦(ban)公是傳統固定(ding)時間、 固定(ding)場所的(de)線下(xia)集中辦(ban)公模式的(de)有利補充，包(bao)括異(yi)地辦(ban)公(gong)、 移動辦(ban)公(gong)、 在(zai)家辦(ban)公(gong)、 全球(qiu)辦(ban)公(gong)等多種辦(ban)公(gong)樣態。

遠程辦公是移動互(hu)聯網(wang)時代下的辦公新模式， 其背后(hou)不僅蘊含新辦公理念， 更是代(dai)表辦(ban)公系統向云化(hua)、 智能化(hua)變革的辦(ban)公新(xin)態勢、 新(xin)階段，是云辦公(gong)、 移動(dong)智能(neng)辦公(gong)發展過程的初始階段。

遠(yuan)程辦公能夠幫(bang)助企業提升經營管理效率、 降低組(zu)織(zhi)運(yun)營成本。

▲遠程(cheng)辦(ban)公軟件列表(biao)

發展現狀?：

1、 市場規模不斷增長?。 2018年： 市(shi)場(chang)規模規模達117.3億元， 增速達95.50%2019年： 國(guo)內(nei)市場規模(mo)達229.4億元， 增速達(da)(da)95.57%2020年(nian)： 疫(yi)情(qing)防(fang)控大背(bei)景下(xia)，遠(yuan)程辦公軟件市場呈爆發式(shi)增長(chang)，有望達(da)(da)到448.5億元(yuan)?；

2、 剛需市場不斷擴大； 武漢： 55%的軟件企業員工通過遠程辦公方式實現了在線復崗； 華為WeLink： 節后平臺每日新增企業用戶數在1.5萬家以上， 承接的會議場次高達12萬次，
日均增加50%。

3、多元化(hua)資源持續集

發展(zhan)趨勢?：1、 產(chan)品(pin)和(he)服務呈現出“ 前融合、 后耦合” 發展(zhan)特征?；

2、 市場競爭向“ 競爭+合作” 方向不(bu)斷演(yan)進發展(zhan)格局?。

存在問題?：1、 產(chan)品穩定性和實用性面臨挑戰?；

2、 數據安全問題突出?；

案例(li)： 遠程會議(yi)軟件騰訊會議(yi)?。 在疫情(qing)防(fang)控和企(qi)業復(fu)工復(fu)產期間(jian)， 面對企(qi)業和機構日益增長(chang)的(de)云上辦公需求， 其高清(qing)流暢(chang)、 便捷易用、安全可靠的多人云會議等功(gong)能實現了企業和(he)機構的遠程辦公、 高(gao)效協作。

▲騰訊(xun)會議(yi)

4、 數字化治理

數字化治(zhi)理指依托互聯(lian)網、 大數據、 人(ren)工智能等技術和應用， 創(chuang)新社(she)(she)會(hui)治(zhi)理(li)方法手段， 優化(hua)(hua)(hua)(hua)社(she)(she)會(hui)治(zhi)理(li)模(mo)式(shi)， 推進社(she)(she)會(hui)治(zhi)理(li)的科學(xue)化(hua)(hua)(hua)(hua)、 精細化(hua)(hua)(hua)(hua)、 高效化(hua)(hua)(hua)(hua)， 助力社(she)(she)會(hui)治(zhi)理(li)現代化(hua)(hua)(hua)(hua)。

疫情背景下，數字化助力疫情應對，相關問題催生數字化治理改革動力，倒逼社會治理體系和治理模式的創新。政府與市場合作運用大數據、 人工智能等數字技術輔助抗擊(ji)疫(yi)情， 提速社會治理和(he)資源調配的反饋(kui)效(xiao)率。

各(ge)地(di)政務服(fu)務部(bu)門依托“ 數(shu)字政府(fu)” 建設， 發揮數(shu)據資源的(de)核心(xin)作用(yong)， 積(ji)極推進“ 互聯網(wang)+政務” 服(fu)務， 助力企業復工復產(chan)。

發展趨勢：1、 “ 數字政府” 建(jian)設(she)加速落地?。 戰(zhan)“ 疫” 經(jing)歷給(gei)公(gong)共治理深化了“ 數字化思維” 的經(jing)驗和(he)挑(tiao)戰(zhan)?。

2、 數據融(rong)通共享步(bu)伐加快?。 “ 一(yi)網通辦” “ 一(yi)碼通行” 或將(jiang)成為社(she)會治理的“ 新(xin)標配”?。

3、 政企合作挖掘社(she)會治理新(xin)潛(qian)能?。 未來互(hu)聯網平臺企(qi)業與(yu)政(zheng)府(fu)部門、 社會組織多方面合作是(shi)大勢所(suo)趨?。

4、 智慧(hui)城市發展“ 去虛向實”?。 智慧(hui)城市建設有望(wang)進入面向具體(ti)應用場景定制解決(jue)方案(an)的階段?。

存在問題：1、 將數字(zi)技(ji)術應(ying)用到社會治理的(de)普惠性尚(shang)面(mian)臨數字(zi)鴻溝；

2、 疫情初期(qi)暴露出我國應急管理(li)體制的(de)統籌協(xie)調手段有待優化(hua)提效；

3、 數據孤島、 隱私保護(hu)、 數據安(an)全等數據共享(xiang) “ 頑疾” 依舊嚴重。

案例： 杭(hang)州“ 城市大腦”?。 “ 城市大腦(nao)” 已(yi)實(shi)現從(cong)“ 治堵(du)” 向“ 治城” 實(shi)質性跨越， 在新冠肺炎(yan)疫情防控中(zhong)更發揮(hui)了重(zhong)要作用。

5、數字平臺

數字(zi)平(ping)臺作為以(yi)數字(zi)技術為基礎， 通過整合數據、 算法(fa)、 算力， 實現居中撮合、 鏈接多個群體以(yi)促進其互(hu)動的服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)中樞， 可以(yi)為人(ren)類的生產、 生活提供生產、 分配、 交換、 消費、 服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)等相(xiang)關信息(xi)的收集、 處(chu)理、 傳輸以(yi)及交流展示等數字(zi)交易(yi)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)和技術創新服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)， 是(shi)數字(zi)經濟時代的重要基礎設施。

▲數字平臺(tai)

發展現狀：1、 交易結算、 物流配送(song)類平(ping)臺規模最(zui)大?；

2、信息撮合類平臺起步最早，融(rong)資服務(wu)類平臺伴隨(sui)著傳統產業發展(zhan)不斷煥發升級；

3、 技術賦能平臺(tai)起步較(jiao)晚， 但對于產(chan)業發展的支(zhi)撐作(zuo)用明顯?；

發展趨勢：1、 產業規模(mo)?： 美國通用電(dian)氣公司（GE）預測 ，到2030年數字平臺及相關(guan)產(chan)業將為中國經濟帶來累計(ji)3萬億(yi)美元的GDP；

2、 技術創(chuang)新?： 數字平臺作為(wei)物理世(shi)界與數字孿生世(shi)界的橋梁，將加速數字技術(shu)在產業領域的(de)融合應(ying)用?；

3、 應用推(tui)廣?： 數字平臺(tai)將聚(ju)焦(jiao)行業(ye)痛點問題將技術(shu)突破 、 模式(shi)創新與產業(ye)實際需求(qiu)相結合(he) ， 面向特定場(chang)景 、具有更(geng)大價(jia)值的行(xing)業(ye)解決方案將會涌現(xian)?；

4、 區域發展?： 北京(jing) 、杭州 、深(shen)圳等地方數字平臺建(jian)設依(yi)然領先全國， 將會帶動環 渤 海 、長三角(jiao) 、珠(zhu)三角(jiao)等地產業(ye)整體(ti)提升(sheng)?。

存在問題：1、 平臺治理與(yu)監管有待加強

2、 平臺(tai)盈(ying)利模(mo)式有(you)待深(shen)入探(tan)索

3、 平(ping)臺安全隱(yin)患有待解決(jue)

4、 平臺應用有(you)待豐富和(he)深(shen)化

案例： 阿里云平(ping)臺?。 阿(a)里云平臺是阿(a)里巴巴網絡技術(shu)有限公(gong)司（ 阿(a)里巴巴） 基(ji)于自身大規模公(gong)共(gong)云計算(suan)平臺搭建的大型平臺， 平臺整(zheng)合了(le)ET工業大腦、 AliOS Things物(wu)聯操作(zuo)系(xi)統等一系(xi)列產品和服(fu)務能力， 構建了(le)“ 1+N” 的服(fu)務體系(xi)， 為(wei)推動產業數字化轉型提供全方位服(fu)務。

6、 企業數字化轉型

企業(ye)數字化轉型指企業(ye)運用(yong)互(hu)聯(lian)網、 大數據、 人(ren)工智能等數字技術， 全方位重塑戰略思維、 業(ye)務流程(cheng)、組織(zhi)架(jia)構和(he)商(shang)(shang)業(ye)模(mo)式， 構建以(yi)數據為核心(xin)驅(qu)動要素的價值(zhi)創造(zao)體系(xi)， 實(shi)現(xian)與客戶、 員工、 供應商(shang)(shang)、 合作(zuo)伙伴等利益(yi)相關者緊密關聯(lian)、 價值(zhi)共創的過程(cheng)， 從而確保在日益(yi)激烈的市場環(huan)境(jing)中(zhong)獲得(de)核心(xin)競爭(zheng)力和(he)可持續增長。

▲數字化轉型

▲ 企(qi)業(ye)借助數字化轉型追求價值(zhi)提升

新冠(guan)肺炎疫(yi)情按下數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)(zhuan)型“ 快進鍵” ， 數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)(zhuan)型角色從“ 賦(fu)能企(qi)(qi)業成(cheng)長” 向“ 關(guan)乎(hu)企(qi)(qi)業生存(cun)” 轉(zhuan)(zhuan)變，為(wei)擺脫發展困境， 越來越多的傳統企(qi)(qi)業， 特別是(shi)中(zhong)小企(qi)(qi)業轉(zhuan)(zhuan)型意愿顯著增強、 轉(zhuan)(zhuan)型步伐明顯加快。

▲數字化轉型需求大量釋放

▲數字化(hua)轉型瓶頸日(ri)益凸顯

發展趨勢：1、 從(cong)要素賦能看， 企業數字化轉型(xing)動力(li)從(cong)“ 技術驅動” 向(xiang)“ 數據驅動” 加速(su)轉移?；

2、 從平臺賦能看， 傳(chuan)統企(qi)業(ye)數(shu)字化轉型更趨(qu)向(xiang)(xiang)于從外部產業(ye)鏈融(rong)入(ru)向(xiang)(xiang)內部改(gai)造(zao)逆向(xiang)(xiang)升(sheng)級?；

3、 從業務賦能看， 數字(zi)化轉(zhuan)型推動企業業務重心(xin)從“ 提質(zhi)增效” 向“ 開放共享” 轉(zhuan)移?；

數字化(hua)轉(zhuan)型(xing)不(bu)是一蹴(cu)而就， 要更多依靠(kao)政產學研用金(jin)各方努力(li)， 通過(guo)數字化(hua)轉(zhuan)型(xing)生態體(ti)系建設(she)， 共同為企(qi)業賦能。

▲數字化轉型生態體系

案(an)例： 新希望集團數字化轉型

7、 虛擬產業集群

虛擬(ni)產(chan)業集(ji)群（ 園區(qu)） 通過(guo)企業虛(xu)擬(ni)(ni)化和網(wang)絡虛(xu)擬(ni)(ni)平臺(tai)的(de)搭建， 推動不局限于統一地理區域的(de)、 具(ju)有產業鏈和價值鏈內在聯系的(de)企業和機構、 基于一定契約和規則實現(xian)虛(xu)擬(ni)(ni)空間的(de)集聚， 實現(xian)線(xian)下“ 實體” 與線(xian)上“ 虛(xu)擬(ni)(ni)” 有機結合、 充(chong)分競(jing)爭、 共同發展的(de)虛(xu)擬(ni)(ni)集合體。

▲ 虛擬產業集群(qun)的發展

虛(xu)擬(ni)產業集(ji)群（ 園(yuan)區） 通過(guo)網絡虛(xu)擬(ni)載體和平(ping)臺(tai)的搭建(jian)， 促進集(ji)群成(cheng)員基于一定(ding)的契約和規(gui)則實現虛(xu)擬(ni)空間的集(ji)聚， 最終將集(ji)群打造成(cheng)為一個線下“ 實體” 與線上“ 虛(xu)擬(ni)” 的有機結合(he)體。

發展趨勢：1、 發(fa)展方(fang)式從“ 虛擬為(wei)主” 向(xiang)“ 虛實融合(he)” 轉變線下實體集(ji)群（ 園區） 加快構(gou)建數字化平臺， 擺脫產(chan)業鏈所有環節空間集(ji)聚約(yue)束， 汲(ji)取更廣(guang)范圍的(de)優勢產(chan)業資源(yuan)集(ji)聚?；

2、 發展重心從“ 集約(yue)服務(wu)” 向“ 協同(tong)創新(xin)” 升級在產業鏈、 創(chuang)新鏈和價值鏈方面形成高度專業化分工，實現從(cong)單一(yi)的創(chuang)新創(chuang)業集(ji)約化服(fu)務增值向(xiang)跨主體(ti)、跨區域、 協同(tong)化創(chuang)新生態(tai)轉變；

3、 運營(ying)模式從(cong)“ 政(zheng)府主導” 向“ 企業(ye)主導(dao)” 延伸以阿里“ 淘工廠” 為代表(biao)的虛擬產業集群加快成長，更加注重(zhong)企業能力的集成整合、 在(zai)線分享和(he)優化(hua)配置(zhi)

發展問題：1、 集群治(zhi)理手段尚不成熟內(nei)生協調機(ji)制(zhi)較為松散(san)?；2、 集(ji)群(qun)創(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力(li)(li)有待(dai)提升(sheng)創(chuang)新(xin)(xin)鏈、 服務鏈與產業鏈之(zhi)間并(bing)未(wei)形成(cheng)有機(ji)銜(xian)接；3、 集(ji)群(qun)融合運營(ying)能(neng)力(li)(li)有待(dai)加強“ 虛” 、 “ 實” 集(ji)群(qun)尚(shang)未(wei)形成(cheng)有效互(hu)動集(ji)群(qun)創(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力(li)(li)有待(dai)提升(sheng)創(chuang)新(xin)(xin)鏈、 服務鏈與產業鏈之(zhi)間并(bing)未(wei)形成(cheng)有機(ji)銜(xian)接 。

案(an)例： “ 淘工廠(chang)” 集(ji)群生(sheng)態?。

8、無人經濟

無人經(jing)濟是通過綜合運用物聯網、 互聯網、 5G、 人(ren)工智(zhi)能、 大數據等新(xin)一代信息(xi)技術和“ 新(xin)基(ji)建” ，為人(ren)類的生產、 生活提供新(xin)的生產、 分配(pei)、 交換、 消費、 服務模式的新(xin)經(jing)濟業態。

無人(ren)經濟改(gai)變了傳統經濟對人(ren)力(li)的高度依賴， 以技術要(yao)素(su)和(he)資本要(yao)素(su)投入降(jiang)低了勞動力(li)成本和(he)交易成本， 提(ti)高了資本勞動(dong)比，是(shi)促(cu)進生產(chan)率提(ti)升進而促(cu)進經(jing)濟高質量(liang)發(fa)展(zhan)的重(zhong)要抓手， 是(shi)數字(zi)經(jing)濟未來重(zhong)要的發(fa)展(zhan)方向。

無(wu)人(ren)經濟發展(zhan)大(da)致(zhi)經歷的3個階段(duan)?：1、 自動售貨機階段(前(qian)無人經濟時代)?；2、 移動支付售(shou)貨機階段(duan)(網絡無人經(jing)濟時代)?；3、 自(zi)動(dong)支(zhi)付(fu)便利服務階段(新無人(ren)經(jing)濟時代)?。

發展現狀：1、 進入新無人經濟階段(duan)內涵持續豐富(fu)?；

2、 市場需求旺(wang)盛產業規模不斷擴大?；

3、投(tou)融資不(bu)斷趨(qu)熱成為(wei)資本關注焦點

發展趨勢：1、 從發展方向看， 眾多(duo)新模式、 新業態迎來(lai)快速(su)發展期(qi)?；

2、 從(cong)參與主(zhu)體主(zhu)體， 規模(mo)進一步(bu)擴大(da)?；

3、 從區域布局看， 逐(zhu)步從一二(er)線向三四線拓(tuo)展?；

存在問題：1、 技術有(you)待優化?；2、 使(shi)用群體受(shou)限(xian)?， 老(lao)年人&文化層次較低的消費人群 短時間內無法融入到(dao)“ 無人經濟(ji)” 中?；3、 盈利問(wen)題突出?；4、 就(jiu)業(ye)問(wen)題；5、 市(shi)場監管機制不(bu)完善?。

案例： 通威太陽能(neng)“ 超級工廠”?。

9、新個體經濟

新(xin)個體(ti)經濟是基于平(ping)(ping)臺型企(qi)業(ye)(ye)衍生出“ 平(ping)(ping)臺+個人” 的就業(ye)(ye)模(mo)式， 實現自(zi)我就業(ye)(ye)， 將(jiang)傳(chuan)統銷(xiao)售、 服(fu)務行為(wei)爆炸式的放大， 形成獨特的新個體經濟業(ye)(ye)態。

▲發展現狀

▲發展趨勢

存在問題?：1、“ 去勞動關系化” 導致個體就(jiu)業安全性弱化?；2、 缺乏相應統(tong)計(ji)檢(jian)測體系, 政府難以掌(zhang)握整體情(qing)況?。

案例： 阿里巴(ba)巴(ba)?。 阿(a)里(li)所(suo)構建新(xin)(xin)實體經(jing)濟生態圈內(nei)包含商家、 第三(san)方服務(wu)商、 物流合作(zuo)伙伴等(deng)， 全(quan)面涵蓋了上下(xia)游制造(zao)業(ye)、批發業(ye)、 金融、 服務(wu)商等(deng)行業(ye)， 成為(wei)新(xin)(xin)個體經(jing)濟發展的強大引擎(qing)。

10、 微經(jing)濟

微經濟(ji)是(shi)個人(ren)勞(lao)動(dong)者在本職工(gong)作之外， 利用(yong)(yong)業(ye)余(yu)時(shi)間參與互聯網平(ping)臺(tai)創新(xin)活動(dong)并按照貢(gong)獻(xian)獲得(de)收益(yi)的過程， 其特點是(shi)依(yi)然具(ju)備“ 在崗” 特征、 擁有固定(ding)勞(lao)動(dong)關系、 利用(yong)(yong)業(ye)務時(shi)間進行的非專(zhuan)職化、 固定(ding)化“ 打零(ling)工(gong)” 形態(tai)。

▲中國職(zhi)場人副(fu)業和(he)兼(jian)職(zhi)比(bi)例(li)高居(ju)全球(qiu)第(di)二

新冠肺(fei)炎疫情期間， 許多(duo)個人乃至中小微(wei)企業， 依托社交(jiao)平臺(tai)、 自媒體平臺(tai)、 創客平臺(tai)等渠道分(fen)享知識、 兼職創業， 激發了以微(wei)商、 微(wei)視(shi)頻(pin)、 微(wei)旅(lv)游(you)、 微(wei)健身、 微(wei)應用、 微(wei)創新等為(wei)代表(biao)的“ 微(wei)經濟” 發展(zhan)活力， 逐步成為(wei)數字經濟發展(zhan)中最為(wei)活躍(yue)的新生力量(liang)。

▲微經濟蓬(peng)勃發展

▲副業創新人群(qun)特(te)征突出

發展趨勢(shi)?：1、 副(fu)業創新帶動組(zu)織方式(shi)和就業模式(shi)轉變?。 企業向新(xin)型創業(ye)平臺(tai)轉變， 面向社會開(kai)放(fang)研(yan)發(fa)、 生產(chan)、 市場等資源?。 組織架(jia)構扁(bian)平化、 自組織、 創客(ke)化?，員(yuan)工(gong)成為(wei)企業創(chuang)業平(ping)臺上的“ 創(chuang)客” ， 自主經營、 自負盈虧?； 雇(gu)傭關系從(cong)“ 企業(ye)-員工” 形(xing)態向“ 企業(ye)-平臺-個人” 轉變?。

2、 微經(jing)濟” 平(ping)臺引領構(gou)建新商業生態?。 新商業(ye)形態： 大眾廣泛參與、 碎(sui)片資源共(gong)享、 生產消(xiao)費一體化?； 熱點領域： 金融理(li)財(cai)、 成長教(jiao)育、 醫療健康、 文(wen)化(hua)藝術、 生活服務、 媒(mei)體傳播、 商(shang)貿(mao)?； 微服務： 個人供(gong)給能(neng)力、 消費能(neng)力、 創(chuang)新能(neng)力被喚醒(xing)， 深度挖(wa)掘個性化、 高端(duan)化、 精準化服務需求?。

3、 利益(yi)分享(xiang)機制成為激勵創新(xin)的重(zhong)要(yao)保障(zhang)?。 基于區塊鏈的透明核算機制(zhi)?， 精確(que)記(ji)錄并(bing)核算每一個參與(yu)者(zhe)(zhe)對(dui)平臺成長的貢獻(xian)值， 以(yi)參與(yu)者(zhe)(zhe)給平臺帶來的流量和價值，作(zuo)為衡量貢獻(xian)的標準， 并(bing)為這(zhe)些貢獻(xian)者(zhe)(zhe)提供以(yi)貨幣(bi)和股權(quan)等多種形式(shi)回報?。

發展問題：1、 商業形態和盈利模式(shi)尚未(wei)形成?；2、 就(jiu)業(ye)方式尚未形成(cheng)制度保障?；3、 平臺治理和(he)監管有(you)待加(jia)強(qiang)?。

11、 靈活用(yong)工

靈活用工是(shi)企業突(tu)破困境(jing)的新選(xuan)擇。 疫情(qing)期(qi)間企業產生(sheng)諸多短期(qi)、 臨(lin)時(shi)、 批量(liang)的靈活用工需求(qiu)， 傳統(tong)的員工直(zhi)雇模式會(hui)產生(sheng)大(da)量(liang)的人力(li)成本(ben)； 與(yu)此同時(shi)， 大(da)量(liang)求(qiu)職者隔離在家， 勞動(dong)力(li)空(kong)置嚴(yan)重(zhong)。

▲新時代靈活用工業(ye)務模式

發展現狀： 從(cong)國際環境上(shang)看， 發達(da)國家的靈活(huo)用工(gong)滲透率更(geng)高(gao)?；

從用工特點來(lai)看， 靈(ling)活用工在(zai)不同(tong)行業(ye)、崗位(wei)應用情況不一?；

發展趨勢： 靈活用工需求旺(wang)盛催(cui)生出一批專業人力服務商?；

靈(ling)活用工的職業(ye)圈層呈兩極化發展(zhan)?；

新興領域將成為靈活用(yong)工大規(gui)模應用(yong)的“ 試煉場(chang)”?；

存在問題： 靈活用工(gong)理念(nian)普及推廣不夠深入?； 靈(ling)活用工配套法規制(zhi)度不夠完善?。

案例： 科銳國際?。 北京科銳國際人(ren)力資(zi)源股份有(you)限公司是以技術驅動的整體人(ren)才解決(jue)方案服(fu)務商(shang)， 通過崗位外(wai)包(bao)、 服(fu)務流(liu)程外(wai)包(bao)， 支持客戶(hu)提(ti)升組織(zhi)靈活性、 降低風險。

12、 共享生活

共享生活是指(zhi)將(jiang)與(yu)居民生(sheng)活(huo)緊密相關的(de)資(zi)源、 產品、 服務、 場景、 體(ti)驗等通過平臺方(fang)或(huo)企業方(fang)進行資(zi)源整合， 為供(gong)需對(dui)接(jie)提(ti)供(gong)渠道、 技術手(shou)段， 進而面向社會(hui)提(ti)供(gong)有償或(huo)免(mian)費(fei)的(de)泛(fan)共享服務的(de)新業態、 新模式(shi)。

▲共享生活

發展現(xian)狀?：1、 生活(huo)領域(yu)市場規模龐大， 細分門類眾多。 2019年， 我國共享經濟(ji)市場(chang)交易規模約為(wei)3.28萬億(yi)元， 其中生活服務的交(jiao)易規(gui)模為1.73萬億元， 占總規模(mo)的52.7%。

2、 疫情(qing)導致交通、 餐(can)飲、 旅游市場受挫嚴重?。 出行人次較疫情前下(xia)降約90%， 36個城(cheng)市全面暫停網約(yue)車， 304個城市餐飲(yin)暫停線下經營， 58同城(cheng)家政簽單延(yan)遲取消(xiao)超5千單?；

3、 宅(zhai)經濟帶動(dong)配送(song)物流(liu)新(xin)業態?。 無人配送(song)解決了疫(yi)情期間物流配送(song)“ 最后一公里(li)” ； 在線問(wen)診新注冊用戶(hu)和問(wen)診量達到疫(yi)情前的10倍； 在(zai)線(xian)教育平臺猿輔導、 作業幫等日(ri)活躍用戶突破千萬(wan)?。

發展趨勢：1、 疫情促使共享生活市(shi)場(chang)進一(yi)步擴大?。 共享(xiang)(xiang)(xiang)生(sheng)活(huo)服(fu)務更(geng)加便捷豐富， 疫情(qing)后將向旅游(you)、 住宿、 交通等(deng)領域(yu)輻射?。2、 用戶對共享(xiang)(xiang)(xiang)生(sheng)活(huo)的(de)依賴度進(jin)一步提高?。 充分體驗線(xian)上服(fu)務的(de)便利， 逐漸接受(shou)其在成本、 效(xiao)率方面(mian)的(de)優勢(shi)， 線(xian)上消費習慣(guan)逐步養成和固化(hua)?。3、 疫情(qing)促使共享(xiang)(xiang)(xiang)生(sheng)活(huo)產(chan)業鏈進(jin)一步優化(hua)。 供需矛盾迫使共享(xiang)(xiang)(xiang)生(sheng)活(huo)產(chan)業鏈資源更(geng)加高效(xiao)、 精準地配置(zhi)?。

發展問題：1、 產品(pin)服務差強人意?。 基(ji)礎差： 供應鏈、 管(guan)理能力； 應急差： 人員不(bu)足、 配(pei)送(song)不(bu)及時?。

2、 個(ge)人信息安全難(nan)以保障?。 企業過度獲(huo)取信(xin)息(xi)， 精(jing)準獲(huo)客；用戶(hu)電話短(duan)信(xin)廣告推(tui)送騷(sao)擾(rao)不斷(duan)?。

3、 從業人(ren)員社保有待提(ti)升?。 無保障： 工作(zuo)場所(suo)流(liu)動性大、 工作(zuo)時間(jian)彈(dan)性大、 用工關系(xi)零散(san)化?。

案例： 疫情期間無人配送?。

13、 共享生產動(dong)力

共享生產(chan)動力又稱共享生(sheng)產(chan)能(neng)(neng)力， 是指將企業閑置的生(sheng)產(chan)能(neng)(neng)力整合， 通(tong)過互聯網平(ping)臺與生(sheng)產(chan)能(neng)(neng)力需(xu)求方實現對接(jie)和共享的新型生(sheng)產(chan)模式， 在促進經濟創新增長(chang)、 優化供需(xu)結構、 激發創新活力等方面具有重要作用。

▲ 共享生(sheng)產動(dong)力

發展現狀：1、 市場規(gui)模持續擴大(da)?；

企業不(bu)斷加快布局?；

共享基礎(chu)設施(shi)不斷完善?。

發展趨勢：1、 基(ji)礎支撐視角： 共享平臺仍是生產動力(li)共享的基礎；

2、行(xing)業領域視角(jiao)： 醫(yi)療用(yong)品領域的生產(chan)動(dong)力(li)(li)(li)共(gong)(gong)享有望(wang)成為共(gong)(gong)享生產(chan)動(dong)力(li)(li)(li)的新生力(li)(li)(li)量；

3、共享模式視角： 服務(wu)型生產動力共(gong)享(xiang)將成為促進制造業(ye)與(yu)服務(wu)業(ye)深度融(rong)合的重(zhong)要抓(zhua)手?。

存在問題：1、 對生(sheng)產動力共(gong)享的內(nei)涵與意(yi)義認識不足?；2、 生(sheng)產動力共(gong)享的(de)商(shang)業(ye)模式有待培(pei)育(yu)和(he)創新?；3、 企業數(shu)字化程度對生產動(dong)力共享支撐力度不足。

案例： 沈陽機床的i5智能機床?。 沈陽機(ji)床(chuang)集團(tuan)作為(wei)國內機(ji)床(chuang)行業的翹楚(chu)， 多(duo)年來致力于構建分(fen)布(bu)式布(bu)局(ju)、 分(fen)級(ji)式結構、 分(fen)享式經濟的智(zhi)能(neng)(neng)制造新(xin)模(mo)式， 立(li)足(zu)自主開發(fa)i5智(zhi)能(neng)(neng)系統推出i5智(zhi)能(neng)(neng)共(gong)享機(ji)床(chuang)， 是全(quan)球首個智(zhi)能(neng)(neng)、互聯數控系統， 在全(quan)國范圍內的投放極大促進產能(neng)(neng)共(gong)享。

14、 生產(chan)資料共享

生(sheng)產資料共享是(shi)把勞動(dong)者進(jin)行生(sheng)產時所需要使(shi)用的資源、 工具(ju)整合起來(lai)為全(quan)社會所用的一種新模(mo)式， 即用“ 別人家” 的生(sheng)產資料搞(gao)“ 自家” 的生(sheng)產， 主(zhu)要包括(kuo)土地、 廠房(fang)、 機器設備、 工具(ju)、 原料等。

通過(guo)“ 生產資料(liao)共享， 按(an)使用收費” 這一所有(you)權(quan)創新， 有(you)效協(xie)調(diao)了公共利益與市場(chang)經(jing)濟(ji)的內在矛盾。

發展現狀：1、 共享形式： 專業租(zu)賃成為新趨(qu)勢?；

2、 共享內容： “ 設備(bei)+服務(wu)” 成為新(xin)方向(xiang)?；

3、 共享機制： 數據要(yao)素(su)成(cheng)為新(xin)引擎(qing)?。

發展趨(qu)勢?：1、 可共享形勢(shi)更加多樣?， 不斷(duan)向數字化(hua)、 平(ping)臺化(hua)、 無(wu)人化(hua)的方向發(fa)展， 進(jin)一(yi)步降低獲取(qu)和使用(yong)資(zi)源成(cheng)本(ben)；2、 可共享內(nei)容更(geng)加豐富?， 數據將(jiang)成(cheng)為共享的重(zhong)要組成(cheng)， 發(fa)揮其“ 越開放成(cheng)本(ben)越低、 越共享價值(zhi)越大” 的特性。?3、 可共享深度不斷(duan)加深， 探(tan)索建立內(nei)生(sheng)動(dong)力機制(zhi)，進(jin)一(yi)步共享國有企業(ye)的生(sheng)產資(zi)料， 實現(xian)資(zi)源的優化(hua)配置(zhi)。

存在問題：1、 權證缺失舊疾當(dang)愈(yu)?， 權證缺失(shi)， 對外租借事項缺乏(fa)審批、 評(ping)估、 可行(xing)性論證。?2、 改革動力亟待激活?， 共享(xiang)不透(tou)明(ming)， 共享(xiang)意愿低、 難(nan)度(du)大(da)， 尚(shang)未形成規模效應?。3、 共享技術面臨考驗?， 領域(yu)跨度大、 融合(he)也太多， 監管(guan)難落實； 重指標， 輕效益?。4、 監管(guan)機制有(you)待完(wan)善?， 過度依賴實體(ti)生產資料， 平臺亟(ji)需(xu)自身建設?。

案例： 氪空間?。

15、 數據(ju)開放(fang)共享

數據開放共享在疫情(qing)防控期間運用大(da)數(shu)據(ju)、 人工智能、 云計算等數(shu)字科技手段， 在疫情(qing)監測分析、 防控救(jiu)治、 民生(sheng)保障(zhang)、 復工復產等多個方面(mian)發(fa)揮了重(zhong)要作用。

▲ 發展現狀

發展趨勢?：1、 數字基礎設施加速成為社會基礎設施的核心內容，政府數據的開放共享和高效利用有賴于“ 新基建” 帶來的新動能?；

2、 重點領域加(jia)快推動(dong)公(gong)共信(xin)息(xi)資源(yuan)開放(fang)， 促進數(shu)據應用，未來(lai)數(shu)據(ju)資源在教育、 交通、 環(huan)境(jing)、 醫療、 商業(ye)等重點領域(yu)的開放共享(xiang)和融合應用(yong)將(jiang)進(jin)一(yi)步加強?；

3、 政府(fu)數據(ju)共享開放支(zhi)撐國家治理體(ti)系和治理能力現代化建(jian)設?， 疫情的初期(qi)應對及后(hou)續的復工復產過程中，政府數(shu)據(ju)的開(kai)放共享(xiang)和高效利用體現了其(qi)價值與必要性?；

4、 區塊鏈技(ji)術助(zhu)力打(da)破數據匯聚(ju)共享的癥(zheng)結(jie)?， 區塊鏈(lian)技術機制支(zhi)持在缺乏或(huo)沒有信任的環境中構(gou)建(jian)和增加(jia)信任?；

發展問題：1、 政府(fu)數據開放共享缺乏(fa)常(chang)態機制?；2、 政府數據(ju)共享和社會治理缺乏融合?；3、 數據開放(fang)共(gong)享的(de)應用(yong)場景有賴統籌?。

案例： “ 健康碼” 互認共享?。 “ 健(jian)康(kang)碼” 作為數字防疫(yi)的通行(xing)證和新(xin)手段， 在國(guo)家層面實現“ 健康碼” 數據整合， 推動防疫(yi)信(xin)息共(gong)享， 有助于支持人員(yuan)跨地區流(liu)動和企業(ye)復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)。

智東西認為，數(shu)(shu)字(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)是以(yi)(yi)(yi)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)的知識和(he)信息為關鍵生產要素，以(yi)(yi)(yi)數(shu)(shu)字(zi)技術為核心(xin)驅(qu)動力(li)量(liang)，以(yi)(yi)(yi)現(xian)(xian)代信息網絡(luo)為重(zhong)要載(zai)體(ti)，通(tong)過(guo)數(shu)(shu)字(zi)技術和(he)實體(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)深(shen)度融合，不斷提高經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)社會的數(shu)(shu)字(zi)化(hua)、網絡(luo)化(hua)、智能化(hua)水平，加(jia)速重(zhong)構(gou)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展與治(zhi)理模式的新(xin)型經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)形態(tai)。年初，一場突(tu)如其來的疫(yi)情構(gou)成了影響(xiang)全球經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)金融波動的“黑(hei)天鵝”事件，但是，在負(fu)面(mian)影響(xiang)的背后，出現(xian)(xian)了新(xin)的經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長點。電商(shang)網購、在線服務等新(xin)業(ye)態(tai)在抗疫(yi)中發(fa)揮了重(zhong)要作用，數(shu)(shu)字(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)現(xian)(xian)出了其新(xin)優(you)勢(shi)。正所謂危(wei)中有機，數(shu)(shu)字(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)正成為發(fa)展新(xin)引擎。