智東西（公眾號：zhidxcom）
文 | 信儀
智東(dong)西9月11日報道，昨日，國務院辦公廳發(fa)(fa)布(bu)《國務院辦公廳關于深化商事制度改革，進一(yi)步為企業松綁減(jian)負激發(fa)(fa)企業活力的通(tong)(tong)知(zhi)》，再次讓“一(yi)網通(tong)(tong)辦”受(shou)到(dao)極大關注。
通知第一條就寫道要推進企業開辦全程網上辦理：一方面全面推廣企業開辦“一網通辦”，另一方面則是依托“一網通辦”平臺，推行企業事項線上“一表填報”，線下“一個窗口”領取材料，持續提升企業開(kai)辦(ban)服務能力。
▲《國務(wu)院辦公廳(ting)關于深化商(shang)事制度改革，進(jin)一(yi)步為企(qi)業(ye)松(song)綁減負(fu)激發企(qi)業(ye)活力的通知》第一(yi)條(tiao)
國務院的這份通知強調了企業辦事能夠通過“一網通辦”政策，實現只跑一次或一次不跑。而“一網通辦”真正的殺手锏不僅影響企業，更影響著你我每個普通人的生活，甚至各地不同叫法的“一網通辦”平臺服務，已經成為地方特色和地方名片。
“一網通辦”是依托一體化的在線政務服務平臺。國家推進“一網通辦”，目的是把政務數據歸結到一個功能性平臺，企業和群眾只要“進一扇門”，或是直接在線上就可以“一條龍”辦成不同領域的事項，大大提升了辦事效率。
前不久，在考察重慶兩江新區政務大廳時，總理還點贊了重慶網上政務服務“渝快辦”。總理說，“渝快辦”這個名字取得好：營商環境好壞，要看企業群眾辦事是否愉快。
總理說了，盡量讓企業和群眾“辦事不求人”，讓企業和群眾到政府辦事像“網購”一樣方便。
重慶的網上政務服務“渝快辦”，近兩年連續被市民評為“我最喜歡的改革”。由(you)此可(ke)見，“諧音梗(geng)”并不(bu)一(yi)定非(fei)得(de)“扣錢”，有可(ke)能還是省時、省事的代表(biao)。
“渝快(kuai)辦(ban)”說來只是全國(guo)“一網通(tong)辦(ban)”政策(ce)(ce)落地(di)大軍(jun)中的一員(yuan)，這項接(jie)地(di)氣的政策(ce)(ce)也許就在(zai)默默影(ying)響著你我的生(sheng)活。為(wei)了讓百姓點贊，民眾(zhong)津津樂(le)道(dao)，各省市(shi)也都(dou)發(fa)揮特(te)色拿出“殺(sha)手锏(jian)”，暗地(di)PK各自的“一網通(tong)辦(ban)”項目(mu)。
▲總理(li)考察重慶兩江新(xin)區政務大廳
雨果曾在《悲慘世界》中說，下水道是當時舊世界城市里最后的良心，或許“一網通辦”也正在成為如今“新世界”的良心。
從(cong)2018年(nian)開始，“一(yi)網(wang)通(tong)(tong)辦(ban)”已經在(zai)國內推(tui)行兩年(nian)了(le)(le)，你(ni)所在(zai)的城(cheng)市推(tui)行“一(yi)網(wang)通(tong)(tong)辦(ban)”了(le)(le)嗎？你(ni)感受到“一(yi)網(wang)通(tong)(tong)辦(ban)”帶(dai)來的便利了(le)(le)嗎？30+城(cheng)市落地“一(yi)網(wang)通(tong)(tong)辦(ban)”，哪個城(cheng)市最幸(xing)福？屢遭(zao)吐槽的“證明你(ni)媽(ma)是你(ni)媽(ma)”以及(ji)各部門(men)“甩鍋踢球”的現象還有嗎？以往需(xu)要“四處手續”“八處蓋章”的事項現在(zai)是不是很快能辦(ban)完了(le)(le)？
本文起底了不斷發展的“一網通辦”政策以及背后的方方面面。讓我們一起來看看以往復雜的辦事流程，是如何實現“只跑一次”甚至“一次不跑”的。
一、26省市將“一網通辦”搬上小程序
廣東最早(zao)提(ti)出(chu)網(wang)(wang)上大廳，浙江最早(zao)實現省市縣三(san)級聯(lian)網(wang)(wang)，長三(san)角地區最早(zao)開(kai)通區域政務服務“一(yi)網(wang)(wang)通辦(ban)”……如今“上網(wang)(wang)辦(ban)事”情況越(yue)來越(yue)普(pu)遍。
從(cong)政(zheng)策上，2016年(nian)9月(yue)國(guo)(guo)務(wu)院就印(yin)發(fa)了《政(zheng)務(wu)信息(xi)資(zi)源(yuan)共享管理辦法(fa)暫行規(gui)定》，并在2017年(nian)發(fa)布(bu)“實施(shi)方案(an)”后進(jin)行試點。2018年(nian)7月(yue)，國(guo)(guo)務(wu)院印(yin)發(fa)了《關(guan)于加快推進(jin)全國(guo)(guo)一體(ti)化在線政(zheng)務(wu)服務(wu)平臺建設的(de)指導意(yi)見》，正式對全面(mian)推進(jin)政(zheng)務(wu)服務(wu)“一網通辦”作出部(bu)署。
2018年政策剛一落地，各省市(shi)就紛(fen)紛(fen)開(kai)始鉚足了力氣發(fa)展“一網通(tong)辦(ban)(ban)(ban)”：創辦(ban)(ban)(ban)網上大廳，借助(zhu)App創建或更新“一網通(tong)辦(ban)(ban)(ban)”移(yi)動端，在支付(fu)寶和(he)微信中上線“一網通(tong)辦(ban)(ban)(ban)”小程(cheng)序(xu)……
目前，已經有30+個省市自治區通過“一網通辦”平臺解決企業和群眾的問題，其中有至少26個省市將“一網通辦”平臺做成了小程序，上線到支付寶或微信平臺上。
▲各省市(shi)將“一網通辦(ban)”搬上支付寶小程序
渝快辦(ban)、隨申辦(ban)、浙里(li)辦(ban)、皖事通……各省市的(de)(de)“一(yi)網(wang)通辦(ban)”移動(dong)端大(da)多(duo)逃不(bu)了“諧音梗(geng)”的(de)(de)魔爪，這里(li)的(de)(de)“諧音梗(geng)”已經不(bu)是(shi)脫口秀或是(shi)網(wang)綜(zong)中的(de)(de)槽點，而是(shi)擴大(da)政務(wu)服務(wu)平(ping)臺(tai)影響力的(de)(de)一(yi)種(zhong)“巧思”。
二、欄目分類精準對應辦理需求
無論是“這里辦”還是“那里辦”，“諧音梗”也不能當飯吃，關注的重點還是聚焦在“為誰辦？辦什么？辦得怎么樣？ ”的靈魂三問。
“一網通辦”面向的服務對象主要是企業和個人，以上海的“隨申辦市民云”App為例，業務主要聚焦了15個大類，以對應用戶不同的需求。
個人服務包括婚育嬰幼、文化教育、旅游休閑、社會保障、勞動就業、交通出行、醫療衛生、政府辦事、生活服務、法律服務、助老養老、社區生活12個大類。
（1）婚育(yu)嬰幼：解(jie)決婚姻登記(ji)、獨生子女證(zheng)等事項。
（2）文化教育：包括查(cha)詢考試成績(ji)、入學信息查(cha)詢等。
（3）旅(lv)游休(xiu)閑：可(ke)以預(yu)約外幣兌換、查看景點熱力圖(tu)等。
（4）社會保(bao)障：進行(xing)靈活就(jiu)業登記、居住登記、查看社保(bao)卡、養老金(jin)卡等。
（5）勞動就業：包括個稅服務(wu)、就業困難申請等。
（6）交通(tong)出(chu)行(xing)(xing)：可以查詢充電(dian)樁、實時路況、停車(che)場，還(huan)能聯系駕校，進行(xing)(xing)機(ji)動車(che)登(deng)記。
（7）醫療衛生(sheng)：進(jin)行網上(shang)問診、掛號(hao)預約、預約獻血等。
（8）政(zheng)府辦事(shi)：包括檔案查詢、查看政(zheng)務(wu)地圖等。
（9）生活服務(wu)：了解副(fu)食(shi)品價格、查看天氣預報、辦理寵物(wu)登記證等。
（10）法(fa)律服務：包括訴訟(song)服務、法(fa)律咨詢等。
（11）助(zhu)老(lao)養老(lao)：可以補辦離休(xiu)就醫冊、進(jin)行養老(lao)金認定等。
（12）社區生(sheng)活：一周崗(gang)位招聘、少(shao)兒書法(fa)展(zhan)等社區活動，以(yi)及果蔬店綁定查(cha)詢。
企業服務包括企業設立、企業許可、企業辦事3個大類。
（1）企業設(she)立：可(ke)以進行小額貸(dai)款、辦理融(rong)資擔保變更等業務。
（2）企業許可：可以在這里(li)申請(qing)爆(bao)破作業、煙花爆(bao)竹運(yun)送許可。
（3）企(qi)業辦事：可(ke)以(yi)辦理稅庫銀三方協議、計(ji)算企(qi)業所得稅等。
此外，“隨申辦市民云”App上還設立了區風采、本月推薦、熱門辦理3個模塊，以針對用戶的需要個性化置頂推送。
▲從左到右：上海（隨申辦市民云）、浙(zhe)江（浙(zhe)里辦）、湖北（鄂匯辦） App頁面
本文(wen)只列出(chu)(chu)了上海(hai)“隨申辦(ban)市民云”App的(de)(de)欄目內容(rong)(rong)細分，但(dan)其他各地區的(de)(de)一網(wang)通辦(ban)平臺也同樣將(jiang)業務(wu)細致化(hua)、個性化(hua)呈(cheng)現(xian)。各個城市的(de)(de)服務(wu)平臺內容(rong)(rong)呈(cheng)現(xian)可能會有略微的(de)(de)差異，但(dan)主要(yao)內容(rong)(rong)還是集中在(zai)以上列出(chu)(chu)的(de)(de)15大類之中。
開篇(pian)提到的(de)重(zhong)慶“渝快辦(ban)(ban)”的(de)網上辦(ban)(ban)事大廳在個人辦(ban)(ban)事、法人辦(ban)(ban)事欄目下(xia)還通過(guo)不同的(de)分類方(fang)式將服務(wu)內容整合，讓用戶在辦(ban)(ban)事前就能(neng)便捷地(di)找(zhao)到對應的(de)業務(wu)模(mo)塊。
▲“渝快辦”重慶(qing)市網上辦事(shi)大廳網頁
重(zhong)慶市(shi)政(zheng)府電子政(zheng)務(wu)中心(xin)的數據顯示，截至(zhi)目前，“渝快辦”上線事(shi)項(xiang)達(da)到500+，注冊用戶已達(da)1200萬個，累計辦件(jian)量(liang)1.1億件(jian)，其中97%的市(shi)級行政(zheng)許(xu)可事(shi)項(xiang)辦理(li)“最多跑一次”，很多事(shi)項(xiang)辦理(li)“一次都不用跑”。
據悉，今年以(yi)來，重慶全市通過“渝快辦(ban)(ban)”全流程在線開(kai)辦(ban)(ban)的(de)企業累計(ji)超過6萬戶。
如果(guo)說量大不足以稱(cheng)好，那么(me)細(xi)微之處(chu)一定可以見(jian)真章。
企業方面，據第(di)一財經(jing)此前報(bao)道(dao)顯示，楊女士在負責上海星燧信息科技有限(xian)公(gong)司(si)的工商注冊事(shi)宜時，深刻體(ti)會到了(le)“一網(wang)通辦”的便捷。
去年1月啟動相關事宜，2月初就可以完成注冊一家公司。楊女士說：“現在和以前相比辦事效率高了很多。開辦企業的各環節基本上都是通過‘一網通辦’從線上走，股東不用需(xu)要集(ji)中在一起跑手續，也不用到(dao)現場去了(le)。”
在今年的6月24日，總理主持召開國務院會議，會議提出推動企業開辦時間從去年推開的5個工作日以內壓縮至4個工作日以內或更少。隨著“一網通辦”的普及，現在開辦企業辦理一系列手續甚至一天就可以搞定。
個(ge)人方(fang)面，北京西城區某街道主任在街道政務服務中(zhong)心體(ti)驗的時候詢問了一位補辦社保卡的女士(shi)，女士(shi)也認為：“補辦一會(hui)就弄好了，這(zhe)可(ke)比(bi)以前方(fang)便多了！又快又省事！”
▲北京西城(cheng)區展覽路街(jie)道(dao)辦(ban)(ban)事(shi)處主任詢(xun)問(wen)辦(ban)(ban)事(shi)人是否需要幫助(zhu) 來源：西城(cheng)e辦(ban)(ban)事(shi)
三、為了獲得百姓的“贊”，這些省市也拼了！
以(yi)用戶為中心，是“一(yi)網通(tong)辦(ban)(ban)(ban)”政務服務最重要，也(ye)是共性的(de)(de)特點。除了(le)方便明了(le)在網站(zhan)或(huo)移(yi)動端找到自(zi)己所需辦(ban)(ban)(ban)理的(de)(de)事項，電(dian)子(zi)證照的(de)(de)運用以(yi)及電(dian)子(zi)印章的(de)(de)運用也(ye)使(shi)“1日(ri)辦(ban)(ban)(ban)”“馬上辦(ban)(ban)(ban)”在各地(di)落(luo)實得更透徹。
除(chu)了“方便”“快捷(jie)”的(de)(de)特點，各地也把“一(yi)網通辦”搞出了自己的(de)(de)特色。為了“玩”出差(cha)異(yi)，爭做第一(yi)，這些(xie)省市(shi)也都“拼”了。
作為“一網通辦”滲透率（注冊用戶數/常(chang)住(zhu)人(ren)(ren)口(kou)）最高的上海，率先嘗(chang)試了以人(ren)(ren)工智能（AI）加持“一網通辦”。
根據年齡、職業猜測喜好；根據歷史訂單個性化推薦……這些眼熟的“用戶畫像”功能可不一定只存在于某“橙色軟件”，上海政務服務“一網通辦”從剛創辦就開始借助大數據和AI，為(wei)市民(min)和企業提(ti)供(gong)精準化服務了(le)。
在上海市徐匯區行政服務中心還有一支“人工智能首席服務官”團隊，包括運輸機(ji)器人“徐(xu)小(xiao)遞”、咨(zi)詢引導(dao)機(ji)器人“徐(xu)小(xiao)智”、政策咨(zi)詢機(ji)器人“徐(xu)小(xiao)境”及法(fa)律服務機(ji)器人“徐(xu)小(xiao)法(fa)”，它們都能(neng)夠清(qing)晰識(shi)別語音語義(yi)并給予恰當的反(fan)應和答復(fu)。
▲上海徐匯區啟用“人工智(zhi)能首席服(fu)務官”
上海還不(bu)斷更(geng)新“一網(wang)通(tong)(tong)辦”服(fu)務模式：推出(chu)“好差評”制(zhi)度，讓被服(fu)務人方便(bian)評價；提(ti)交“零材料”“零跑動”事項，增加(jia)更(geng)多不(bu)見面(mian)服(fu)務，從“一網(wang)通(tong)(tong)辦”向“一網(wang)好辦”發力(li)。
此外，上海、重慶、海南、廣東等地區還陸續安裝了政務服務自主設備，實現7×24小時自主服務。
以(yi)“渝快辦”為例，重慶的兩江新區(qu)（自(zi)貿試驗區(qu)）政務大廳24小(xiao)時(shi)服務區(qu)里，安裝了30多臺“渝快辦”自(zi)助設備(bei)，不少市民會到自(zi)主設備(bei)辦理稅(shui)務、不動產、社保等(deng)事(shi)項。
據(ju)工作人(ren)員(yuan)(yuan)稱，在自(zi)助設備(bei)上能辦理300多個(ge)事(shi)項，市民(min)可(ke)(ke)通過(guo)身(shen)份(fen)(fen)證+人(ren)臉識別進行(xing)身(shen)份(fen)(fen)驗證。市民(min)如果(guo)隨(sui)身(shen)帶的(de)(de)是電子材(cai)料，可(ke)(ke)通過(guo)U盤(pan)插入設備(bei)USB接(jie)口(kou)上傳(chuan)資料；如果(guo)帶的(de)(de)是少量(liang)的(de)(de)紙質件(jian)，則(ze)可(ke)(ke)通過(guo)設備(bei)上的(de)(de)高拍儀拍照上傳(chuan)；如果(guo)攜帶大(da)量(liang)紙質材(cai)料，還可(ke)(ke)把(ba)材(cai)料放入一旁(pang)的(de)(de)文件(jian)柜，由受(shou)理人(ren)員(yuan)(yuan)直接(jie)來取，方便、快(kuai)捷、省心。
▲兩江新區政務大廳的自助(zhu)機 來(lai)源(yuan)：重(zhong)慶(qing)生活手冊
在特色上北京“獨樹一幟”，從用戶出發到各地政務大廳親身體驗“一網通辦”的效果。最近幾天，北京西城區“政務服務體驗員”活動正在如火如荼地進(jin)行。
繼職能部(bu)門“一把手”走進專(zhuan)業政(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)中心體(ti)驗后，部(bu)分(fen)街(jie)道辦事處(chu)主(zhu)任相繼走進街(jie)道政(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)中心，以(yi)辦事人身(shen)份體(ti)驗業務(wu)(wu)辦理全(quan)流程，發(fa)現問題并提出整改(gai)建議。
除此之外北京市海淀區還善用區塊鏈技術，通過證照鏈、認(ren)證鏈、事項鏈等(deng)技術(shu)手段的(de)(de)運(yun)用(yong)，建立數據調用(yong)的(de)(de)互信(xin)供認(ren)機制，打通“數據煙囪”，提高政務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)效能。
四、“一網通辦”誰是背后大贏家？
“一網通(tong)辦”的(de)推(tui)行，不止需要政策的(de)支持、群眾的(de)采(cai)納，還(huan)需要依托科技廠商(shang)進行技術支持和(he)部署。
“一網通辦”依托云計算、大數據、移動互聯網、區塊鏈等技術，為(wei)(wei)服務器廠商(shang)、互聯網企業(ye)等提(ti)供(gong)了商(shang)機和產業(ye)需求。一系列的技術迭代和更新，也為(wei)(wei)相關廠商(shang)帶來了產業(ye)紅利。
智東西(xi)從重慶市民政(zheng)局(ju)網站信(xin)息了(le)解到，作為“渝快辦”的技術支持(chi)單位，華龍網集團和浪(lang)潮“愛城市網”App搭建(jian)了(le)平臺管理后臺，制定了(le)業務接入統(tong)一(yi)流程和規范，采用(yong)了(le)敏捷管理建(jian)設(she)DevOps和APM體(ti)系等方式，在政(zheng)府和百姓間搭建(jian)了(le)一(yi)座(zuo)可操作性強的網絡互(hu)動(dong)平臺。
此外，我(wo)們還(huan)聯系到了(le)“一(yi)網通辦”項(xiang)目的(de)(de)代表性承包商——浪潮(chao)集團事業部的(de)(de)工(gong)作人員，幫我(wo)們介(jie)紹了(le)浪潮(chao)集團在我(wo)國政(zheng)務(wu)服務(wu)信息化領(ling)域(yu)進(jin)行的(de)(de)業務(wu)。
浪(lang)潮(chao)(chao)集團事業部工(gong)作人員稱：“浪(lang)潮(chao)(chao)自2002年起便開始參與(yu)我國(guo)各(ge)級政府的行(xing)政審批信息化建設，參與(yu)制定電(dian)子證照六(liu)項(xiang)國(guo)家標準。”
“基于(yu)政府(fu)信息化的建(jian)設經驗，浪潮形成了“互聯網+政務(wu)服(fu)(fu)務(wu)”的整體解決方案，打造的產(chan)品在全國29個(ge)省、138個(ge)地(di)市、800多個(ge)區縣得到(dao)深入應用，助力各級政府(fu)開(kai)展‘放管服(fu)(fu)’工作(zuo)。”
我們還了解到萬達信息是(shi)上海“一網(wang)通辦”的總(zong)集成商、核(he)心系統開發商以及服務商。
當下，政務(wu)服(fu)務(wu)已成為地區全面發展的一(yi)臺新“引擎”，正一(yi)步(bu)步(bu)讓(rang)政府服(fu)務(wu)帶動經濟和社會各項(xiang)事(shi)業“跑(pao)起來(lai)”。
五、流程怎么“減”才能實現辦事真正“加”？
2018年(nian)，國務(wu)院印(yin)發(fa)的《關于加快(kuai)推進全國一體(ti)化在線政務(wu)服務(wu)平臺建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）中明(ming)確提出了五年(nian)四階段的工(gong)作目標。
《指(zhi)導意(yi)見》中稱，到2020年底要實現全(quan)國一體化在線(xian)政務服(fu)務平臺基(ji)本建成；到2022年底前，全(quan)面實現“一網通辦”。
▲2018年《國務(wu)(wu)院(yuan)關(guan)于加快推進全國一體化(hua)在線政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)平臺建(jian)設(she)的指(zhi)導意見》工作目標(biao)原(yuan)文
在今年(nian)的6月24日，總(zong)理主持(chi)召開國(guo)務院常務會議提出，要(yao)進一(yi)(yi)(yi)步優化企業開辦服務，年(nian)底前各省(sheng)份全(quan)部開通(tong)“一(yi)(yi)(yi)網通(tong)辦”平臺，實現全(quan)部手(shou)續線(xian)(xian)上“一(yi)(yi)(yi)表(biao)填(tian)報”，辦齊的材料線(xian)(xian)下“一(yi)(yi)(yi)個窗口”一(yi)(yi)(yi)次領取。
▲2020年國務(wu)院常務(wu)會議中關于“一網通辦”目標的(de)提法 來源：中國政府網
從兩次政策(ce)的對比來看，各省市“一(yi)網(wang)通辦(ban)”的部署(shu)要比一(yi)開始計劃得快，而在快速發展(zhan)的同時，“保質保量”地部署(shu)也(ye)是不(bu)容忽視的問(wen)題。
在“一網通辦”中，“通”是(shi)實施的重點和難點，也是(shi)提(ti)(ti)升用(yong)戶體驗的關鍵環(huan)節。實現業(ye)務通的前提(ti)(ti)是(shi)數(shu)據通、信息通。
1、“一網通辦”普遍硬核難題
如何實現數據整合共享？如何再造業務流程？如何提高一網通辦的滲透率和使用率？以(yi)上三個問(wen)題(ti)是解決“一網通辦”的3個硬核難題(ti)。
雖然很多地(di)方已經較早建立(li)了“互聯網(wang)+政務服務”的系(xi)統，各部(bu)門的信息化程度較高，但橫向(xiang)的部(bu)門之(zhi)間還(huan)處于“割裂(lie)”的狀(zhuang)態。
有些(xie)(xie)部門之間的“信息孤島”還未打破，以往個人身(shen)份信息、企(qi)業信息反復填寫的情況在(zai)一些(xie)(xie)部門依然(ran)存在(zai)。因此政務部門仍舊需要突破原有信息化高速發展后造(zao)成的“條線部門強而統籌偏弱”的格局(ju)。
以上(shang)海為例，上(shang)海在2018年4月(yue)首先成立了大數據(ju)中心，這個機構就(jiu)像一個百寶箱，承擔著上(shang)海市公共(gong)數據(ju)的歸集、整合、共(gong)享、開放、應用(yong)管(guan)理。
形象來說，就是請大家把數據拿出來，歸集到一個箱子中，在一定標準下實現共享和應用，才能真正意義上地打通信息壁壘，破除“信息孤島”和“信息煙囪”。
為此，上海還實行(xing)了第(di)一部(bu)關于公共數據管(guan)理與(yu)“一網通(tong)辦”改革的地方政府規章《上海市(shi)公共數據和一網通(tong)辦管(guan)理辦法》，對于數據采(cai)集(ji)、整合、共享(xiang)、開放、應用、安全(quan)等(deng)做(zuo)出了全(quan)面規范。
再造業務流(liu)程(cheng)的量化標準在于“減(jian)時間、減(jian)環節、減(jian)材料(liao)、減(jian)跑動”，只(zhi)有(you)復雜無用的環節少了，才能實現在保證審批(pi)流(liu)程(cheng)規范的前提下縮短辦事時間。
細節規范了，用戶辦事快了，平臺用著順利舒心了，使用率自然就提上來了。再加上前文提到的“用戶畫像”匹配，更有針對性、更個性化的服務總能幫助用戶順利達(da)成目標，快速(su)完成事項辦(ban)理。
2、“一網通辦”背后的安全風險
“一(yi)網通辦”具備的功能(neng)成百上千，任何(he)一(yi)條使用(yong)過的功能(neng)都搭載著用(yong)戶的數據和隱私，因此“一(yi)網通辦”的安全風(feng)險也(ye)同樣不能(neng)忽視(shi)。
人為的不(bu)安全(quan)行為風(feng)(feng)險、管理(li)制度和保障(zhang)機制不(bu)完善的風(feng)(feng)險、新生系統本身存在(zai)的風(feng)(feng)險以及系統安全(quan)防(fang)護(hu)技術的挑戰(zhan)都不(bu)容(rong)小覷。
因此解決技術系(xi)統上的(de)缺(que)陷，控制各(ge)方面的(de)不安全因素是“一網通辦”后方維護的(de)重中(zhong)之重。
2、體驗細節、發現問題、解決問題
在發現問(wen)題方面，北(bei)京的(de)“政務服務體(ti)驗員”活(huo)動也在挖掘(jue)細(xi)節(jie)差距的(de)時候產生了效用。
北京(jing)西城區人力社(she)保局黨(dang)組書記(ji)通過陪伴辦(ban)事(shi)人辦(ban)理業務，發現(xian)了工作人員(yuan)辦(ban)事(shi)效率高(gao)的優點(dian)，也同樣(yang)發現(xian)了服務中心(xin)大廳內依舊存在辦(ban)事(shi)環境(jing)嘈雜、辦(ban)事(shi)人在窗口和服務臺之間還需要來回跑動的缺點(dian)。
西(xi)城區(qu)醫(yi)療保障局局長也在(zai)審(shen)核后(hou)臺時(shi)發(fa)現，在(zai)保險手(shou)工報銷(xiao)費用審(shen)核和(he)錄入流程環節，還存(cun)在(zai)著技術手(shou)段落后(hou)，導致效率不高的問題。
針(zhen)對(dui)(dui)這些問(wen)題(ti)(ti)，北京各地區的“一把(ba)手”在體驗后召(zhao)開(kai)會議(yi)，對(dui)(dui)發現的問(wen)題(ti)(ti)提出了針(zhen)對(dui)(dui)性的解(jie)決措施：
比(bi)如充分利(li)用(yong)小程序或公(gong)眾號的預審功能(neng)，引導辦事人(ren)網上辦事；盡(jin)最大可能(neng)提升(sheng)科技賦(fu)能(neng)水(shui)平，實現數據共享，減材(cai)料(liao)、減環(huan)節；加強(qiang)咨詢引導工作(zuo)；完善數據庫、知(zhi)識庫等。
結語：你的城市“一網通辦”了嗎？
隨著各地紛(fen)紛(fen)部署落(luo)實“一(yi)(yi)網通(tong)辦”，“一(yi)(yi)網”“一(yi)(yi)門”“一(yi)(yi)次”成為了(le)“互聯(lian)網+政務服務”的新趨勢。
以(yi)“一網(wang)通辦(ban)”撬動“放(fang)管服(fu)（簡政(zheng)放(fang)權、放(fang)管結合、優化服(fu)務(wu)）”改革，使(shi)用大數據、云計算等技術實力破除以(yi)往信息不透(tou)明(ming)下(xia)權利尋租等現象的發生，以(yi)“有為的政(zheng)府”形成權責(ze)明(ming)確、透(tou)明(ming)公正、運(yun)行高效(xiao)的“有效(xiao)的市(shi)場”，使(shi)個人和企業辦(ban)事更(geng)快(kuai)捷、安全。
那么最后一個靈魂拷問，你的城市“一網通辦”了嗎？
